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为加强殡葬服务收费管理,规范殡葬服务收费行为,促进殡葬服务事业健康发展,青海省发展和改革委研究起草了《青海省殡葬服务收费管理暂行办法(公开征求意见稿)》(以下简称《办法》),并于3月11日起向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2025年3月17日,公众可通过信函、邮件方式书面反馈。
分类定价,严控收费项目。《办法》明确殡葬服务主要包括殡葬基本服务、殡葬延伸服务、公墓墓穴(位)租售及维护管理、殡葬用品销售四大类,并实行差异化定价机制。其中,政府定价项目包括遗体接运、遗体存放、告别设施设备租赁、遗体火化、骨灰寄存等基本服务,以及公益性公墓墓穴(位)租售和维护费;政府指导价项目涵盖遗容整理、特殊遗体现场整理、特殊遗体整容、遗体防腐、守灵设施(守灵厅)租赁、遗物(花圈)焚烧等延伸服务。同时,禁止殡葬机构擅自设立其他殡葬服务项目,确需设立的,应当由市(州)民政部门向省级民政部门批准后方可设立。
细化收费标准,杜绝“天价殡葬”。《办法》对群众关切的核心收费项目作出详细规范。基本服务方面,遗体接运费按“元/具·次”核定,可根据遗体运输里程数情况计价,对正常死亡遗体进行消毒处理后装殓;遗体存放费按存放(冷藏)方式、设施设备分类计费(不足12小时按半天计);告别设施设备租赁按“元/场”核定;遗体火化按“元/具”核定;骨灰寄存费按月计价。延伸服务方面,遗体整容、特殊遗体现场整理、特殊遗体整容、防腐等服务按“元/具”定价,守灵设施(守灵厅)租赁费按“元/间·天”收取;遗物(花圈)焚烧按次收费。公墓管理方面,公益性公墓墓穴(位)购置费和维护费实行政府定价,维护费按“元/座·年、元/位·年”收取。殡葬机构应当在显著位置公示服务项目、服务流程、收费标准、收费依据、举报电话,不得捆绑消费、限制使用自带殡葬用品。
三级监管,严打价格违法。《办法》建立“省级统筹、分级管理”监管体系。省级部门负责制定政策、审核各地收费标准、开展行业监督;市(州)部门负责制定本地目录、核定具体价格、实施日常检查;社会监督方面,各级民政部门需通过官网公开收费清单,市场监管部门将严查诱导消费、乱收费等行为,典型案例公开曝光。
政策过渡与实施。《办法》计划于2025年4月起施行,有效期至2026年4月。实施后,将切实解决殡葬领域收费不透明、负担重等问题,进一步保障群众权益,推动殡葬服务行业健康发展。
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