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《殡葬管理条例》删除对经营性墓穴的描述,为什么?

注:本文价格信息整理自公开资料,仅供参考,实际价格以陵园公示为准。


民政部日前公布了2025版《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》这次修订的殡葬新规有个大变化
该草案第二章第十四条规定:“殡葬设施是满足群众殡葬服务需求所必需的设施,包括殡仪馆、骨灰堂、公墓。殡葬设施运营单位是政府举办的非营利性机构,应当加强自身建设。县级以上地方人民政府民政部门应当加强对殡葬设施运营单位的管理,防止其利用殡葬设施牟利。
 
相较于之前的草案,本次删除了对经营性墓穴的描述,不再提经营性公墓和公益性公墓,将殡仪馆、骨灰堂、公墓全部统称为非营利性机构,同时也对殡葬设施有了更明确的指导即加强殡葬设施管理,防止殡葬设施牟利。
该条款的规定,引发社会广泛关注,甚至一些经营性公墓老板们看后瑟瑟发抖,经营性公墓以后是不是要完了?
为什么会这样?管理层是出于怎样考虑?

我个人的理解如下(仅供参考):

主要是经营性公墓制度忽视了对平等的促进,且与文明节俭的丧事秩序冲突。

《殡葬管理条例》《公墓管理办法》将公墓分为经营性公墓和公益性公墓。经营性公墓在实践中被经营者分为不同的等级,对应不同的价格。

钱多,可以购买面积大、位置好、“风水”好的墓地;钱少,只能购买面积小、位置和“风水”较差的墓地。

同时,即使火化,也没有禁止购买公墓。这实际上确认了“人人死而不平等”的理念,或者说是“人人死而金钱面前平等”的理念。

这种理念,一方面,是封建等级理念的延续,与“人人生而平等”以及由此派生的“人人死而平等”的现代法治理念及价值取向相冲突。另一方面,导致了厚葬风气的蔓延。

经营性公墓制度,再加上传统“孝道”的推波助澜,引起社会上对面积大、位置好、“风水”好的公墓的追逐,公墓异化为子女孝顺与否的一个标准,导致经营性公墓供不应求,价格畸涨。与之相应,骨灰盒等殡葬商品价格虚高,殡葬仪式繁杂等等厚葬风气快速复苏与蔓延,导致殡葬活动的失序。

只要制度提供任何一丝不平等的机会,我国绵延几千年的封建社会的不平等理念,加之“孝道”在殡葬中的特殊地位,都将推动我国厚葬的发展,制约文明节俭办丧秩序的形成。

《殡葬管理条例》如要革除丧葬陋俗,真正建立文明节俭办丧的丧葬新秩序,管理层认为就应当取消经营性公墓制度,并最大限度地保障丧葬上的平等。

简单来说就是,给墓地市场立了个新规矩——不管你以前是什么性质,现在都得把公益性放在首位,价格管理也要更透明,防止出现“天价墓”。
既然该条款规定,防止其利用殡葬设施牟利,那是不是以后经营性公墓以后彻底玩完了呢?
我认为不是!

条例规定的是不能牟利,牟利的意思是非法获利。价格上会被监管,只要是合规经营,价格设置合理区间就没问题,目的是遏制过高收费。

“公益为主,经营为辅”的核心没有变!
 

(全文完)

(个人观点 仅供参考)
 

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